近年来，随着电子商务与现代物流协同发展，农村物流的发展也日渐蓬勃，逐步成为推动农业市场化转型，提高农产品竞争力，增加农民收入的重要途径之一。农村物流是运用现代组织和管理方式，对农村地区生产、运输、仓储、包装、加工、配送和销售等环节进行整合，为农户提供全面综合性服务活动的总称。当前，虽然大姚县委、县人民政府高度重视物流产业的发展，积极构建县乡村三级物流体系，但我县物流产业发展尚处于起步阶段，如何形成一个完整的物流体系和物流通道仍是我们亟需解决的问题。

 

一、 大姚县农村物流基本情况

 

我县于2017年启动实施跨境电子商务“兴边富民”三年行动计划，在12个乡镇建成了电子商务服务站，为各乡镇提供仓储物流服务，农村物流体系初见雏形。自2016年以来，积极申报争取全国电子商务进农村综合示范项目，并于2019年7月正式启动实施。该项目涵盖了县乡村三级物流体系建设，内容包括：整合资源，构建城乡共同配送体系。建设县级农产品物流分拨中心1个；乡镇物流配送中心12个；整合村级电子商务服务点和物流服务点建设，实现电子商务服务和物流配送服务互联互通。目前，该项目正按计划进度开展县级分拨中心、乡镇和村级服务网点的项目选址及电商物流人才培训工作，待该项目实施后将大力促进农村物流综合服务体系发展。

 

二、农村物流发展存在的问题

 

长久以来，我县农村物流发展较为滞后，农资、农副产品“买难、卖难”问题突出，产品无法实现在乡村规范化快捷有序流通，成为制约着农民增收创收和农业发展的瓶颈，总结起来主要有以下几点原因：

 

（一）公共交通和物流基础设施落后。一是受大姚县地理区位因素影响，虽然乡村公路通达率逐年提升，但是交通基础发展状况参差不齐，加之很多乡村地理位置偏僻，经济较落后，使得公路交通建设难上加难。二是农村信息化基础设施建设相对滞后，部分村组网络信号和手机信号的不发达使得内部物流信息无法及时与外界取得很好的联系与呼应，从而失去产品有效流通的良机。三是由于农村物流基础设施不完善、技术装备落后，导致物流货运成本居高不下。

 

（二）乡村农业发展未形成规模且模式单一。我县农业产业季节性、周期性特征明显，农副产品多为初级和低附加值产品，农民倾向于发展小规模、分散性种植养殖，农业生产无论是从生产组织还是物流组织上都存在规模小、管理水平低、技术条件差等问题，没有形成集约化、规模化农业产业链，供给能力不足，难以满足市场需求。

 

（三）发展物流观念落后，人才匮乏。一是由于乡村经济相对落后，农民群众思想较为保守，使得电子商务与物流发展并未深入人心。二是农村地区老龄化情况较突出，青壮年流失严重，而农村物流的发展需要具备一定的电子商务和物流相关知识，当前我县具备业务素养的农村物流人才少，很难适应现代化物流发展要求。

 

三、对策及建议

 

一是加大政策支持和引导。由县人民政府统筹规划和整体协调物流产业发展，进一步增强政府对农村物流的引领作用。从全局出发，在物流用地、政策配套、税费、物流车辆入籍及年检等各个方面提供政策保障，为农村物流发展开辟绿色通道。

 

二是加强物流基础设施建设。优化城乡道路交通设施，加大物流基础设施投入，切实降低物流企业运输成本，提高物流效率。加快推进我县电子商务进农村综合示范项目，建设县级物流分拨中心、公共仓、村镇服务站点、供应链体系和物流信息管理平台等物流基础设施，为“打通最后一公里”提供先行条件。

 

三是加大招商引资和人才培养力度。培育壮大物流市场主体，支持我县物流企业转型升级和申评国家3A级以上物流企业及3星级冷链物流企业资质。加大招商引资力度，引入州外4A级以上物流企业到我县设立法人企业，为我县物流行业注入新鲜血液。同时，加大人才培养力度，以适应现代农村物流发展需要。